重庆有机肥料​规范修订对污泥农用的影响有多大？

重庆有机肥料规范修订对污泥农用的影响有多大？

 新修订的《有机肥料（NY/T525-2021）》规范于本年6月1日开端施行，将污泥作为有机肥出产的禁用质料，在水务行业引起不小波涛，业界很多朋友联系我，问我对这件事情的看法，重庆有机肥料会集答复如下：

1. 污泥产品在农业范畴利用的方针没有发生变化

 新修订的规范首次对有机肥出产质料分为适用类、评估类和禁用类，并将粉煤灰、钢渣、污泥、生活废物（经分类陈化后的厨余废弃物在外）等列为禁用类质料。此条目为本次修订规范的新增内容，是首次对有机肥出产质料种类进行区别。其实，在NY525规范的前三个版别中虽然没有对有机肥出产质料进行规则，但在各地的实践中，也鲜有用污泥作为有机肥质料而取得肥料证的先例。所以，本次规范修订并不是污泥在农业范畴利用的方针发生了严重转机，只是多年来肥料挂号办法的一向操作方法在条文上的一次明确而已，污泥堆肥产品以前不发肥料证，现在继续不发肥料证，没必要少见多怪。

2. 本次规范修订不代表污泥产品农用被制止

 污泥产品能否用于农用地，归根结底是由其本身的污染物含量决议的。为了规范污泥产品在农业途径的利用，前几年发布了《农用污泥污染物操控规范（GB4284-2018）》，该规范对污泥产品在犁地、园地和牧草地施用时的污染物含量、施用量、施用年限等做了规则，该规范为现行有用的国家规范。而本次修订的《有机肥料》规范为农业部推荐规范，按照下位法不得与上位法相冲突原则，并不会由于本次农业部的规范修订而影响国家规范的效力。也就是说，污染物含量不超支的污泥处理产品在农业途径利用是合规的。

3. 本次规范修订不会对污泥处理工艺道路的挑选产生大的影响

 近年来发布的污泥处理方针中，都将污泥厌氧消化/好氧发酵处理后进行土地利用作为国家鼓舞的重要方向，这是基于资源收回利用、碳减排、工程出资、运行本钱等多要素综合考虑后确定的基本原则。在填埋途径已经被逐步制止的布景下，燃烧和土地利用是两条最主要的处置方法，这两种方法都不完美，各有优缺点，但不得不从这两种道路中做出挑选。对于特大型城市，污泥量大（每日数千吨），土地资源紧张，土地利用空间有限，并且这些城市多数不缺钱，应首推干化燃烧道路；对于中小型城市，污泥量不多（每日几十至几百吨），重金属等污染物含量低，土地利用空间宽广，对建造出资和运行费用比较灵敏，应首推土地利用道路。无论是现在还是将来，污泥土地利用一定是二三四五线城市的首选，不会由于有机肥料规范的修订而改变。

4. 本次规范修订再次表现了农业部门对城市污泥的偏见

城市污泥是千家万户的生活污水经城市污水厂处理后的产品，随着管网建造的不断完善和监管办法不断加强，污水浓度在进步，污泥有机质和营养含量在上升，污泥中的重金属含量在继续下降，城市污泥重金属含量超支的现象越来越少见。研究数据标明，规划化养殖厂排放的畜禽粪便重金属和抗生素含量往往超过了城市污泥。但畜禽粪便一直是毋庸置疑的有机肥出产质料，质量更好的污泥一直被拒之门外。

 从工程建造和运行的规范化方面进行比较，污泥处理工程作为市政环保设备，要经过严厉的建造审批流程，工程建造的规范性、设备装备的完善性、运行资金的保证、环保监管力度等方面的要求都比较高。畜禽粪便堆肥工程往往由于资金不足，建造规范要低得多，设备大多比较简陋。同等处理规划的城市污泥好氧发酵工程比畜禽粪便堆肥工程建造出资一般要高出3至5倍。所以，城市污泥好氧发酵工程的运行条件比粪便堆肥厂好得多，发酵产质量量愈加安稳，但农业部门由于担心所谓的重金属污染，对这些视而不见，实属可惜。

 总归，这次规范修订固然不是污泥土地利用道路的利好，但也算不上利空，只是再一次表现了农业部门对城市污泥的偏见，对于污泥处理行业的格式没有太大影响。

本文重庆有机肥料整理